习近平在主持中央政治局就我国应急治理系统和能力建设

举行第十九次整体学习时揭晓主要讲话 

（2019 年 11 月 29 日）

应急治理是国家治理系统和治理能力的主要组成部分，，承当提防化解重大清静风险、实时应对处理种种灾难事故的主要职责，，担负；と嗣袢褐谏ひ登寰埠臀ど缁嵛裙痰闹饕姑！！！。要施展我国应 急治理系统的特色和优势，，借鉴外洋应急治理有益做法，，起劲推进我国应急治理系统和能力现代化！！！。我国是天下上自然灾难最为严重的国家之一，，灾难种类多，，漫衍地区广，，爆发频率高，，造成损失重，，这是一个基本国情！！！。同时，，我国种种事故隐患和清静风险交织叠加、易发多发，，影响公共清静的因素日益增多！！！。增强应急治理系统和能力建设，，既是一项紧迫使命，，又是 一项恒久使命！！！。

要健全风险提防化解机制，，坚持从源头上提防化解重大清静风险，，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前！！！。要增强风险评估和监测预警，，增强对；、矿山、蹊径交通、消防等重点行业领域的清静风险排查，，提升多灾种和灾难链综合监测、风险早期识别和预告预警能力！！！。要增强应急预案治理，，健全应急预案系统，，落实各环节责任和步伐！！！。要实验精准治理，，预警宣布要精准，，抢险救援要精准，，恢复重修要精准，，羁系执法要精准！！！。要坚持依法治理，，运用法治头脑和法治方式提高应急治理的法治化、规范化水平，，系统梳理和修订应急治理 相关执律例则，，抓紧研究制订应急治理、自然灾难防治、应抢救援组织、国家消防救援职员、危险化学品清静等方面的执律例则，，增强安 全生产羁系执法事情！！！。要坚持群众看法和群众蹊径，，坚持社会共治，， 完善公民清静教育系统，，推动清静宣传进企业、进农村、进社区、进 学！！、进家庭，，增强公益宣传，，普及清静知识，，培育清静文化，，开展 常态化应急疏散演练，，支持指导社区住民开展风险隐患排查和治理，， 起劲推进清静风险网格化治理，，筑牢防灾减灾救灾的人民防线！！！。 

要增强应抢救援步队建设，，建设一支专常兼备、反映迅速、作风过硬、本事高强的应抢救援步队！！！。要接纳多种步伐增强国家综合性救 援实力建设，，接纳与地方专业步队、自愿者步队相连系和建设共训共 练、救援相助机制等方式，，施展好各方面实力作用！！！。要强化应抢救援 步队战斗力建设，，抓紧补短板、强弱项，，提高种种灾难事故救援能力！！！。 要坚持少而精的原则，，打造尖刀和拳头实力，，凭证就近调配、快速行 动、有序救援的原则建设区域应抢救援中心！！！。要增强航空应抢救援能力建设，，完善应抢救援空域包管机制，，施展高铁优势构建实力快速输 送系统！！！。要增强步队指挥机制建设，，大力作育应急治理人才，，增强应急治理学科建设！！！。 

要强化应急治理装备手艺支持，，优化整合种种科技资源，，推进应急治理科技自主立异，，依赖科技提高应急治理的科学化、专业化、智能化、细腻化水平！！！。要加大先进适用装备的配备力度，，增强要害手艺研发，，提高突发事务响应和处理能力！！！。要顺应科技信息化开展时势，， 以信息化推进应急治理现代化，，提高监测预警能力、羁系执法能力、 辅助指挥决议能力、救援实战能力和社会发动能力！！！。

各级党委和政府要切实担负起“促一方开展、保一方平安”的政治责任，，严酷落实责任制！！！。要建设健全重大自然灾难和清静事故视察评估制度，，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，，依纪依法追究当事方的责任！！！。要施展好应急治理部分的综合优势和各相关部分的专业优势，，凭证职责分工承当各自责任，，衔接好“防”和“救”的责任链条，，确保责任链条无缝对接，，形成整体协力！！！。

应急治理部分整年365 天、天天24 小时都应急值守，，随时可能面临极端情形和生死磨练！！！。应抢救援步队全体指战员要做到对党忠诚、纪律严正、赴汤蹈火、竭诚为民，，成为党和人民信得过的实力！！！。 应急治理具有高负荷、高压力、高风险的特点，，应抢救援步队奉献很 多、牺牲很大，，各方面要体贴支持这支步队，，提升职业声誉感和吸引力！！！。